Механизм муниципально-частного партнерства берет свои истоки еще со времен Древней Руси (система общин и «мытарств») и Рима, когда муниципы (самоуправляющиеся общины) практиковали заключение концессий на объекты транспортной инфраструктуры (порты, почтовые станции), объекты торговли и сферы услуг (рынки, бани). Так, примеры концессионных соглашений можно найти и в Европейских государствах средних веков, и в дореволюционной России, и в советский период истории российского государства
Взаимодействие органов местного самоуправления и бизнеса является одним из важнейших условий успешного социально-экономического развития муниципальных образований.
Органы местного самоуправления и бизнес должны работать согласованно в общих интересах, формируя партнерские модели взаимоотношений в различных сферах жизнедеятельности муниципальных образований, находя баланс публичных и частных интересов, необходимый для реализации общественно значимых проектов и программ. Одним из вариантов таких взаимоотношений является муниципально-частное партнерство, которое должно быть направлено на реализацию проектов и программ, обеспечивающих устойчивое улучшение качества жизни населения муниципальных образований. За последние 15 лет институт муниципально-частного партнерства в сельском поселении Сентябрьский получил значительное развитие.
Начиная с 2004 года, став главой поселения, Андрей Владимирович Светлаков начал развивать социальное партнерство с бизнесом, с организациями, осуществляющими свою деятельность на территории сельского поселения Сентябрьский. Создана общественная структура, которую назвали Совет директоров. В него вошли директора Сибнефтепровода, ЛПУ Южнобалыкское «Сургутгазпром» и два предпринимателя. Изначально Совет директоров насчитывал не более чем 4-5 организации, которые не понимали сути взаимовыгодного сотрудничества. Планомерно набирая темпы, сформировалась нормативно-правовая база, наработана определенная практика по взаимодействию муниципалитетов и бизнеса. В условиях неравномерного социально-экономического развития и недостаточной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, когда зачастую отсутствует возможность финансирования развития и модернизации объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры исключительно за счет бюджетных средств, партнерство с бизнесом играет значительную роль для муниципального образования, тем более для не большого муниципального образования, такого как сельское поселение Сентябрьский.
Сегодня Совет директоров сельского поселения Сентябрьский насчитывает немалое количество директоров организаций, которые заключили с Администрацией поселения Соглашение о сотрудничестве. Из крупных предприятий - НУМН АО «Транснефть Сибирь», ЛПУ МГ Южнобалыкское, ООО «Экотон», ООО «Канбайкал», ООО «Салым Петролеум девелопмент», ООО «ЗССК», ООО «РН-Юганскнефтегаз», ООО «Катунь», ООО «Сибитек», ООО «Ямалдорстрой», ИП Кубышкина Н.В.
Ежегодно все организации на основании соглашения о сотрудничестве оказывают посильную помощь или бюджетным организациям поселения (Сентябрьской школе, детскому саду, спортивному комплексу) приобретают комплекты для занятий лыжными гонками, карнавальные костюмы в Дом культуры, помогают в ремонтах помещений школы детского сада, спорткомплекса, участвуют в проектах по благоустройству территории поселения, приобретали пешеходное ограждение, уличный сценический комплекс, участвовали в благоустройстве Центрального сквера, общественной территории культурного досуга, Сквера Победы. Также в рамках социального партнерства компанией ООО Экотон был построен с нуля православный Храм в поселке Сентябрьский. Ежегодно этой же компанией оказывается большая помощь в проведении турнира по Боксу «От новичка до мастера». Есть организации, которые помогают поселению техникой, выходя на борьбу с обильными снегопадами, тогда, когда одна организация не справляется.
Сегодня уже не часто приходится просить организации о помощи, чаще директора сами выступают инициаторами каких-либо проектов!
Важно отметить, что бизнес является полноправным партнером, если его социальная политика носит стратегический и активный характер и ориентирована на местное сообщество. Степень социальной ответственности определяется размером предприятия, политикой местной власти и населения. Крупные и средние компании в Сентябрьском давно уже показали свою готовность к сотрудничеству с местными властями и некоммерческими организациями в социальной сфере на партнерских основаниях. Причем, если крупный бизнес может быть самодостаточным в этом вопросе, то социальная ответственность средних компаний напрямую зависит от вовлеченности их в систему межсекторного социального партнерства на муниципальном уровне. Органы государственной власти, бизнес структуры и общественные организации связаны между собой, оказывают влияние друг на друга, а их взаимодействие позволяет более полно использовать как экономический, так и нравственный потенциал общества, развивая при этом корпоративную ответственность коммерческих организаций за положение дел в том или ином спектре социальной сферы.
Будущий 2025 год – не исключение! Администрация сельского поселения Сентябрьский во главе с Главой муниципального образования Светлаковым А.В. продолжит укреплять социально-партнерские отношения в поселении.